El Pleno del Senado aprobó expedir la Ley de la Fiscalía General de la República, que establece que la institución no será invitada, sino permanecerá permanentemente en los mecanismos y comisiones nacionales en materia de derechos humanos y la creación de la Fiscalía Especializada en Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas.
El proyecto que abroga la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República, fue avalado con 118 votos y una abstención, que incluyó una adenda en la que todos los grupos parlamentarios estuvieron de acuerdo.
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La nueva ley establece las facultades y obligaciones para la FGR, su titular, el Ministerio Público de la Federación y sus auxiliares; que, señalaron los senadores, a diferencia de la actual ley, que carece de tales elementos, pues atribuye facultades de forma confusa, contradictoria y repetitiva a órganos de la estructura.
La ley reconoce el principio de libre configuración de los órganos constitucionales, lo que permite realizar ajustes conforme evolucione la Fiscalía.
También reconoce dos pilares para la atención de los asuntos: la competencia del Ministerio Público de la Federación, la especialización y la desconcentración regional, porque prevé tanto unidades especializadas como un esquema de organización regional.
La nueva Ley Orgánica de la FGR prevé que la elección del fiscal será por terna, en la que el presidente de la República hará propuestas de ambos géneros y el Senado hará su designación.
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El fiscal sólo podrá ser removido por el titular del Ejecutivo Federal y está obligado a presentar, al inicio del segundo periodo ordinario de sesiones del Congreso de la Unión, un informe público anual sobre avances y resultados de su gestión.
Podrá renunciar al cargo, pero el Senado tendrá que calificar la gravedad para que proceda o no.
Precisa los alcances de la intervención de las policías y regula la participación del Ministerio Público de la Federación, respecto a la preparación y al ejercicio de la acción de extinción de dominio.
Sienta los principios de un modelo de gestión conformado por equipos que colaboren de forma flexible y eficiente, conforme a planes de investigación que lleven a la pronta solución de los conflictos.
La atención de los usuarios, mediante un mecanismo de ventanilla única. Además, se crean comisiones especiales de carácter temporal, que gozarán de autonomía técnica y de gestión para colaborar en las investigaciones de fenómenos delictivos del orden federal.
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Se otorgarán recompensas en un solo pago o en exhibiciones periódicas a aquellas personas que aporten información útil relacionada con las investigaciones que se realicen, así como aquellas que colaboren en la localización y detención de personas.
Prevé expresamente los mecanismos de colaboración y coordinación entre el Ministerio Público de la Federación, otros entes públicos y particulares, necesarios para la investigación de hechos delictivos, en lo cual es omisa la ley actual.
Dispone la creación de un sistema de información nacional interoperable, que servirá a las instituciones de procuración de justicia tanto para la investigación de hechos delictivos.
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